Губернатору Сахалинской области
                     А.В. Хорошавину.
                  
                        
                                

Уважаемый    Александр  Вадимович!

  Обращаются к Вам семьи, проживающие в городе Южно-Сахалинске ( Сахалинской области)  имеющие в своем составе детей-инвалидов и инвалидов.
Столкнувшись с такой проблемой как  болезнь ребенка, мы не сдаемся, и  не сдаем своих детей в интернаты на полное государственное обеспечение, не делаем их таким образом обузой для государства. Мы воспитываем, «поднимаем их на ноги» самостоятельно, и стараемся сделать все возможное и невозможное, чтобы облегчить страдания наших деток, скрасить их жизнь, создать им вне зависимости от их состояния здоровья, все условия для полноценного развития.

         Сейчас, когда наше общество признало наше существование, и государство  в лице президента и вышестоящих властей выразило готовность идти нам навстречу, мы решили обратиться к Вам, как лицу, олицетворяющему Власть Сахалинской области   с ниже изложенными проблемами, разрешение которых  в Ваших силах.
Учитывая то, что Указом Президента РФ  Вы включены в состав Совета при Президенте РФ по делам инвалидов, а также то, что благодаря Вам Сахалинская область в настоящее время предметно работает над реализацией вопросов создания в области доступной среды для людей с ограниченными физическими возможностями,  очень надеемся, на то, что будем услышаны Вами  и наши предложения  будут учтены властями Сахалинской области при утверждении программы «Доступная среда в Сахалинской области на 2012-2015 гг.»
А теперь о «наболевших» проблемах.

         В тех  немногих льготах, которые  у нас остались, имеется льгота о бесплатном проезде к месту лечения и обратно. Само лечение и дорогу нам оплачивает государство, НО. Это в тех случаях, если ребенок направляется в мед.учреждение по направлению здравоохранения, но на примере детей с ДЦП можем сказать, что  существуют центры, где помогают таким деткам, но  по тем или иным причинам у данных центров не заключен договор с государством, а следовательно на лечение туда родители вывозят детей за свой счет. ( Самара, Трускавец,  центр Романова, центр в Одессе) Дорога  к месту лечения и в санатории, у нас, у сахалинских родителей, как правило, превышает стоимость самого лечения в два, а то и три раза, и порой  это очень обидно. Особенно учитывая то, что врачи данных центров дают надежду  по улучшению состояния ребенка при условии, если курсы реабилитации будут проводиться  минимум раз в полгода ( обычно повторение курса требуется через  каждые 3-4 месяца)
Мы хотели бы попросить Вас изыскать возможность создания системы  скидок  на приобретение  авиабилетов для семей, имеющих детей инвалидов ( ребенку и сопровождающему лицу), тем более, что такая программа льготных тарифов на авиабилеты для пенсионеров и студентов Дальнего Востока уже имеет место быть, и  если бы  в данную программу включили и семьи, имеющих детей инвалидов, это значительно бы повысило мобильность родителей Сахалинской области, имеющих детей инвалидов.

Вторая проблема, которую мы хотели бы донести до Вас, это возможность получения семьям, имеющих детей инвалидов земельного участка для ИЖС.
Президент РФ считает, что защита прав и интересов детей, многодетные семьи — безусловный приоритет для государства, в последнее время обещает сделать многое для того, чтобы улучшить жизнь инвалидов в РФ. Но, некоторые законы, направленные на социальную защиту инвалидов, уже давно есть и они должны работать, а не лежать мертвым грузом на полках у его подчиненных.
        В силу положений ст. 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ, «инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства». Однако, данный Федеральный Закон не работает.
        Хотелось бы обратить внимание на опыт других областей РФ, например  в Томской области принят соответствующий закон для инвалидов, по инициативе администрации региона готовятся дальнейшие изменения для остальных льготников в областной закон 74-ОЗ, который определяет порядок предоставления земельных участков в Томской области. Всего под индивидуальное жилищное строительство для льготников муниципалитет планирует подготовить порядка 1000 земельных участков. Льготные категории граждан смогут в скором времени бесплатно получить землю в Свердловской области. В Смоленской области существует областной закон "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (принят Смоленской областной Думой 29 мая 2003 года), согласно которому земельные участки должны предоставляться кроме многодетных семей еще и инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, "чернобыльцам", ветеранам труда и др. категориям граждан. Власти  Великого Новгорода нашли возможность сформировать на территории города земельные участки под индивидуальное жилищное строительство для молодых и многодетных семей, а также для семей с инвалидами и "чернобыльцами".

       Не для кого не секрет то, что благодаря Вашим усилиям, правительство Сахалинской области  в настоящее время ставит задачу постоянно наращивать строительство жилья. Что в областную думу  планируется  внесение (и, возможно, в сентябре войдет в ранг закона) законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков в 10-20 соток многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам.
      Нам бы хотелось, чтобы и наша область была в числе тех областей, где власти не бездействуют, и не нарушают  права детей-инвалидов.
Каждый из нас надеется использовать свое право на получение земельного участка, построить своими силами дом, для того чтобы наши дети не ютились по углам, а имели свою, отдельную комнату, место, где   можно было бы играть на свежем воздухе.

Мы просим  у Вас :

разработки и принятия на уровне субъектов Российской Федерации механизма льготного предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (согласно ст. 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ)- путем принятия соответствующих законов и внесения поправок в законодательство субъектов Федерации (как это уже сделано для других категорий льготников и будет сделано в ближайшее время для многодетных семей) или иным способом, установленным законом.

По нашему мнению, земельные участки инвалидам и семьям инвалидов в РФ должны предоставляться

-вне зависимости от материального положения и факта нуждаемости инвалида и его семьи;

-на основании заявления инвалида (законного представителя, родителя ребенка-инвалида) и копии справки об инвалидности;

-в первоочередном порядке ;

-бесплатно однократно в собственность;

-располагаться как можно ближе к месту  лечения или обучения инвалида и т.п. ( ввиду ограничения физических возможностей)

-необходимо обеспечивать коммуникациями и инфраструктурой такие поселки за счет государства;

С уважением, группа родителей (список прилагается)

Приложение:

1. Список родителей, на ___ листах
2. Копии документов, подтверждающих право на льготу, на ____ листах